Es ist nicht einfach, einem Nicht-Schweizer das politische System der Schweiz zu erklären. Aber ungleich komplizierter wirkt dagegen das verwirrliche institutionelle Mehrschichtengewebe Bosnien-Herzegowinas. Der aus dem Jugoslawienkrieg hervorgegangene Föderalstaat mit den drei Bevölkerungsgruppen der Serben, der Kroaten und der Muslimen krankt an innerer Zerrüttung. Diverse Ebenen überlagern sich mit, wie Kritiker sagen, nebelhaften Verantwortungen. In der Hauptstadt residiert ein «Hoher Repräsentant», faktisch Statthalter der Siegermächte, der deutsche Christian Schmidt, ein CSU-Mann, der im Verdacht steht, sein Amt allzu übergriffig auszuüben.
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